Действие фильма разворачивается на фоне политического кризиса между США и Сербией: американские спецслужбы похищают сербского полковника Войновича, обвиняемого в военных преступлениях, прямо из территории русского посольства в Белграде, чтобы передать его в Гаагский трибунал. В ответ сербские радикалы захватывают американское посольство в Бухаресте, убивают посла и требуют немедленного...
