Действие картины разворачивается в эпоху римского владычества в Иудее, где наместник Понтий Пилат оказывается между молотом и наковальней: с одной стороны его ждут амбициозные планы по развитию провинции, с другой — хитроумные интриги представителей местной знати и религиозных кругов, не желающие мириться с чужим влиянием.
